Опасность – одно из ключевых понятий в регулировании обращения химической продукции. Пестициды во многом являются типичными представителями химической продукции, выпускаемой в обращение, то есть, как и другая химическая продукция, они подвергаются хранению, перевозке, реализации, применению и утилизации. Поэтому к ним в значительной степени применимо регулирование, предназначенное для химической продукции в целом и, прежде всего, классифицирование опасности.
При оценке опасностей химикатов (в том числе пестицидов) их распределяют по видам и классам. Вид опасности определяет характер проявления опасного свойства химиката: пожароопасность, взрывоопасность, токсичность для какого-либо вида организмов и т.д. Класс является мерой опасности химиката (вещества или химической продукции в целом). В некоторых случаях в пределах класса выделяют более мелкие единицы опасности – категории.
Под экологической опасностью пестицида понимается его способность оказывать негативное воздействие на окружающую среду. Основное предназначение классификаций экологической опасности пестицидов – использование для маркировки и паспортов безопасности пестицидов, которые предупреждают о возможных негативных эффектах на окружающую среду и определяют меры их устранения при неправильном применении пестицидов, их транспортировке, хранении, чрезвычайных ситуациях. Кроме того, они используются:
- при установлении ограничений применения пестицидов;
- для принятия решений об объеме и детализации исследований по оценке экологического риска регистрируемых пестицидов (границы классов используются как триггеры);
- для ранжирования действующих веществ пестицидов по степени их экологической опасности;
- при расчете агрегированных показателей (индексов) экологической опасности и риска применения пестицидов.
Тенденция последнего десятилетия – замена существующих национальных классификаций опасностей химикатов глобальными. В 2011 году опубликована уже четвертая редакция правил и рекомендаций ООН «Согласованная на глобальном уровне система классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС)» [1], которые является гармонизированной общемировой позицией по классификациям многих видов опасностей химикатов. Этот документ рекомендован ООН для внедрения в национальные системы регулирования обращения химической продукции и, как результат, классификации опасности СГС уже вошли в нормативные документы – ГОСТы [2-6]. Экологический раздел в СГС представлен классификациями острой и хронической опасности для водных организмов. Критерии и классификации опасности СГС для наземных организмов разрабатываются в настоящее время.
На переходный период (до полной разработки и внедрения СГС) при выборе классификаций экологической опасности для российской системы регулирования обращения пестицидов рекомендуется руководствоваться, прежде всего, следующими принципами:
- использовать классификации опасности для химической продукции, которые уже разработаны и рекомендованы на глобальном уровне межправительственными организациями (классификации СГС) и вошли в ГОСТы;
- если классификации СГС отсутствуют, то использовать опубликованные классификации, которые нашли широкое применение в международной или отечественной практике регулирования обращения пестицидов;
- классифицируемые показатели экологической опасности необходимо получать стандартными унифицированными экспериментальными методами (См. «Методы»).
Рекомендуемые классификации экологической опасности пестицидов для российской системы их регулирования приведены в соответствующем руководстве [7].
Источники:
7. Руководство по классификациям экологической опасности пестицидов. Большие Вяземы, ВНИИФ, 2010