Содержание действующего вещества в почве определяется нормой применения препарата и рассчитывается для наихудшего случая – без перехвата пестицида растительностью. Часто максимальное содержание веществ в почве для рекомендуемых норм внесения значительно превышает ПДК. Ограничения применения в этом случае возможны только путём существенного снижения нормы применения, что зачастую невозможно, в связи с отсутствием подтверждения нужной нормы расхода результатами регистрационных испытаний. В то же время, соблюдение гигиенических нормативов пестицидов в почве входит в сферу ответственности Роспотребнадзора, а само нормативное значение не является критерием для оценки экологической опасности пестицида. Следует также отметить, что на все пестициды, дошедшие до ГЭЭ получены положительные заключения Роспотребнадзора. Следовательно, ведомство считает применение препаратов в соответствии с регламентом безопасным для человека.
В качестве примера приведём прогноз поведения пендиметалина при применении препарата Гайтан, КЭ с максимальной нормой расхода, который показал показал, что максимальное содержание вещества в пахотном горизонте почв находится на уровне 0,82 мг/кг, что заведомо выше ОДК, равной 0,15 мг/кг (согласно СанПиН 1.2.3685-21). Учитывая, что лимитирующим показателем при определении ОДК являлся транслокационный, т.к. способность вещества проникать из почвы в растения возникают вопросы к методической части разработки ОДК. Разработка санитарно-гигиенических нормативов для почвы проводится с использованием «модельного почвенного эталона», основу которого составляет песок, лишённый органического вещества, что кардинально изменяет сорбционную способность образца. Таким образом, при содержании пендиметалина в модельном образце, превышающем 0,15 мг/кг (что почти в 5,5 раз ниже максимальной нормы расхода препарата Гайтан, КЭ и почти в 2 раза ниже минимальной) отмечалось превышение МДУ вещества в растительной продукции. В реальных же условиях применения препарата Гайтан, КЭ пендиметалин чрезвычайно прочно сорбируется почвой и практически не проникает в растения, что подтверждается отсутствием превышения МДУ пендиметалина в растительной продукции для всех изучаемых доз внесения.
В публикации (Астайкина А.А., Тихонов В.В., Горбатов В.С. Гигиеническое нормирование пестицидов в почве: критика и предложения. – М., В Сб. «Материалы международного симпозиума и молодёжной школы», 2016, с. 320-322) приведена информация о том, что содержание значительной части регистрируемых пестицидов в почве в момент внесения уже превышает санитарно-гигиенические нормативы, что указывает на необходимость изменения подхода при нормировании. Основная причина неадекватности действующего норматива– методологическая, так как для обоснования ПДК пестицидов в почве применяется тот же подход, что и для остальных веществ-загрязнителей. Однако особенность пестицидов в том, что изначально известна или может быть точно спрогнозирована их исходная концентрация в почве, соответствующая их норме применения. Именно для максимальной нормы применения в процессе разработки и регистрации пестицидов оцениваются все риски загрязнения окружающей среды и негативного воздействия на нецелевые организмы. Как результат, в почве не может и не должно быть больше пестицида, чем его максимально рекомендуемая норма применения.
Еще одна причина - использование ФБУН ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана в экспериментах по обоснованию ПДК так называемого модельного почвенного эталона (МПЭ). Это песок с низкой сорбционной способностью, обусловленной отсутствием или невысоким содержанием гумуса и илистой фракции почвенных минералов. Таким образом МПЭ не является почвой или хотя бы почвоподобной смесью. Кроме того, примерно треть современных действующих веществ пестицидов (среди гербицидов – около 75%) являются слабыми или сильными кислотами. Сорбция таких веществ почвой и их доступность растениям зависят от рН, который в естественных почвах варьирует достаточно широко, что практически не учитывается при разработке ПДК ионогенных пестицидов в почве (используются МПЭ с рН в диапазоне 6,1-7,3). Поэтому, по указанным выше причинам, миграционные и транслокационные опыты с использованием МПЭ не отражают реальную картину транспорта пестицидов из почв в сопредельные среды и растения.
Таким образом, экологическую оценку воздействия пестицидов на почвенный покров целесообразнее проводить по степени риска воздействия пестицидов на почвенные организмы. Оценка риска применения препарата Гайтан, КЭ (330 г/л пендиметалина) для почвенных организмов (дождевые черви, почвенные микроорганизмы), основанная на экспериментально определённых значениях показателей токсичности препарата для тестовых видов и прогнозируемом содержании пестицида в почвах, показала, что токсическое воздействие препарата на почвенные организмы практически исключено даже при десятилетнем применении препарата на одном и том же поле. А учитывая ротацию культур в севообороте, что практически исключает ежегодное применении препарата Гайтан, КЭ на одном и том же поле, аккумуляция пендиметалина в почве в экологически значимых количествах практически исключена.